穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈作為“六穩(wěn)”工作之一,其重要性被提到一個前所未有的高度。進一步加快推進供應鏈創(chuàng)新與應用,可有效穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,助力打造雙循環(huán)新發(fā)展格局。
全國兩會期間,習近平總書記在看望參加全國政協(xié)會議經(jīng)濟界委員時強調,面向未來,我們要把滿足國內需求作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,加快構建完整的內需體系。加快構建完整的內需體系,堅定實施擴大內需戰(zhàn)略,建設以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
新冠肺炎疫情以來,各國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈出現(xiàn)不同程度的失衡、斷鏈、阻滯等現(xiàn)象,為全球經(jīng)濟發(fā)展帶來重大影響。當前和今后一個時期,全球疫情和經(jīng)貿形勢仍將存在很大的不確定性,我國發(fā)展將面臨諸多難以預料的影響因素。
習近平總書記在參加全國政協(xié)十三屆三次會議經(jīng)濟界委員聯(lián)組會時提出,要著力打通生產(chǎn)、分配、流通、消費等各個環(huán)節(jié),逐步形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。強鏈補鏈,加快供應鏈創(chuàng)新應用,暢通物流、人流、信息流、資金流等要素循環(huán),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)循環(huán)、加速供需循環(huán)、打通區(qū)域循化、推動城鄉(xiāng)循環(huán),是我國當前應對各種不確定因素,做好“六穩(wěn)”實現(xiàn)“六保”的有效途徑。
黨中央、國務院高度重視供應鏈創(chuàng)新發(fā)展與應用。2017年,國務院辦公廳印發(fā)《關于積極推進供應鏈創(chuàng)新與應用的指導意見》,首次就創(chuàng)新發(fā)展供應鏈出臺綱領性指導文件。2018年,商務部會同工業(yè)和信息化部等7部門組織55個城市和266家企業(yè)開展供應鏈創(chuàng)新與應用試點。各地因地制宜優(yōu)化供應鏈發(fā)展環(huán)境,各企業(yè)積極應用新技術、探索新模式、培育新業(yè)態(tài),取得了明顯成效,形成了一批典型經(jīng)驗。
在應對新冠肺炎疫情過程中,試點城市和企業(yè)在支持疫情防控、保障市場供應、推動復工復產(chǎn)等方面發(fā)揮了重要作用,但也顯現(xiàn)出供應鏈安全性、協(xié)同性等方面還存在短板和弱項。為積極應對疫情影響,有效發(fā)揮供應鏈創(chuàng)新與應用試點工作在推動復工復產(chǎn)、穩(wěn)定全球供應鏈、助力脫貧攻堅等方面的重要作用,商務部等8部門近期發(fā)布了進一步做好供應鏈創(chuàng)新與應用試點工作的通知,充實完善試點內容,加快推進試點工作進度。
供應鏈上相關企業(yè)可根據(jù)自身經(jīng)營管理與創(chuàng)新發(fā)展實際,把握政策方向,結合試點任務,著力提升供應鏈安全性、協(xié)同性、穩(wěn)定性、開放性。
強化風險防范,提升供應鏈安全性和協(xié)同性。增強風險防范意識,梳理排查風險點,加強供應鏈預警體系和應急處置預案研究,制定供應鏈安全防控措施,著力在網(wǎng)絡布局、流程管控、物流保障、應急儲備等方面增強供應鏈彈性,提升供應鏈全鏈條安全性、穩(wěn)定性和協(xié)同性。
加快技術應用,提高供應鏈數(shù)字化和智能化水平。加大以信息技術為核心的新型基礎設施投入,積極應用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、5G等新興技術在供應鏈領域的集成應用,促進企業(yè)數(shù)字化轉型,實現(xiàn)供應鏈即時、可視、可感知,提高供應鏈整體應變能力和智能化水平。
深化溝通協(xié)商,提升全球供應鏈穩(wěn)定性和開放性。加快重點工程建設,著力保訂單、保履約、保市場。加強在重大項目中的協(xié)同與合作,共同開拓第三方市場,助力全球供應鏈穩(wěn)定性提升,構建雙循環(huán)新發(fā)展格局。
結合地區(qū)特色,構建農產(chǎn)品供應鏈體系。結合貧困地區(qū)特色,大力發(fā)展農產(chǎn)品集采配送、分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲運輸、初加工等設施設備,促進與農戶(貧困戶)、新型農業(yè)經(jīng)營主體的精準對接,助力脫貧攻堅和城鄉(xiāng)循環(huán)。
加強銀企合作,提升供應鏈金融服務水平。創(chuàng)新供應鏈金融風險識別和管理機制,推動鏈上資金、信息、物流等數(shù)字化和可控化,充分發(fā)揮供應鏈金融作用,降低中小企業(yè)融資成本。供應鏈核心企業(yè)可根據(jù)實際需要開展應收賬款、倉單和存貨質押和預付款融資,緩解流動性壓力。
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