3月5日上午9時，第十三屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂舉行開幕會。國務(wù)院總理李克強作政府工作報告。其中有不少內(nèi)容涉及物流、快遞、供應(yīng)鏈、電商等。
比如，全面推廣高速公路差異化收費，堅決整治妨礙貨車通行的道路限高限寬設(shè)施和檢查卡點。取消港口建設(shè)費，將民航發(fā)展基金航空公司征收標(biāo)準(zhǔn)降低20%。鼓勵受疫情影響較大的地方對承租國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免租金。優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。繼續(xù)完成“三去一降一補”重要任務(wù)。增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，實施好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐和中小微企業(yè)協(xié)作配套作用。
健全城鄉(xiāng)流通體系，加快電商、快遞進(jìn)農(nóng)村，擴(kuò)大縣鄉(xiāng)消費。引導(dǎo)平臺企業(yè)合理降低商戶服務(wù)費。實施一批交通、能源、水利等重大工程項目，建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展現(xiàn)代物流體系。穩(wěn)定加工貿(mào)易，發(fā)展跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式，支持企業(yè)開拓多元化市場。推動國際物流暢通，清理規(guī)范口岸收費，不斷提升通關(guān)便利化水平。推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)，加強自貿(mào)試驗區(qū)改革開放創(chuàng)新，推動海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與自貿(mào)試驗區(qū)融合發(fā)展。以及推動快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型等。
除此之外，人大代表、政協(xié)委員們也為今年“兩會”帶來了與物流行業(yè)相關(guān)的提案、建議，物流指聞?wù)砣缦拢?/span>
全國工商聯(lián)
建議降外賣平臺傭金，加強外賣平臺反壟斷
2021年，全國工商聯(lián)擬向全國政協(xié)報送《關(guān)于加強餐飲外賣平臺反壟斷監(jiān)管 協(xié)調(diào)降低傭金的提案》，建議加強對餐飲外賣平臺的監(jiān)管，降低傭金費率，防止形成行業(yè)壟斷。提案中介紹，平臺抽擁在10%~15%區(qū)間才是餐飲企業(yè)可以接受的，否則很難實現(xiàn)贏利。但是，品牌影響力有限的小型連鎖餐飲企業(yè)的傭金達(dá)到18%~20%。為此，全國工商聯(lián)建議，政府職能部門出臺加強外賣平臺傭金管理的指導(dǎo)意見。
全國政協(xié)委員曹阿民
推動外賣等網(wǎng)購平臺經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
曹阿民建議，探索外賣等網(wǎng)購平臺消費大數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、應(yīng)用以及消費者隱私合法保護(hù)的有效治理制度；規(guī)范平臺企業(yè)的用工行為，讓快遞、外賣從業(yè)人員分享平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果；加強高精度定位、交通道口智能監(jiān)控、配送人員身份車輛電子識別、政法大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的融合應(yīng)用，震懾和遏制道路交通違章違法，提升城市現(xiàn)代化治理水平。
全國人大代表
騰訊董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰
社區(qū)團(tuán)購嚴(yán)格納入監(jiān)管
全國人大代表、騰訊董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰建議，P2P、共享單車、長租房和社區(qū)團(tuán)購，尤其要關(guān)注用戶的資金安全，必須嚴(yán)格納入監(jiān)管。互聯(lián)網(wǎng)出行、貨運要有安全監(jiān)管機制。對平臺經(jīng)濟(jì)從業(yè)者的全面發(fā)展要有機制保障。他認(rèn)為，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在數(shù)字化升級過程中，會帶來價值鏈重組，一旦失控，可能導(dǎo)致資本與新商業(yè)模式對原有業(yè)態(tài)的從業(yè)者造成沖擊。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)尤其是平臺企業(yè)，應(yīng)該秉持科技向善的理念，踐行技術(shù)倫理規(guī)則，將發(fā)展置于安全底線之上；強化商業(yè)倫理規(guī)則，將創(chuàng)新置于有效監(jiān)管之下。
全國人大代表、步步高董事長王填
規(guī)范社區(qū)團(tuán)購維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序
全國人大代表、步步高董事長王填帶來了八項建議，包括規(guī)范社區(qū)團(tuán)購維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的建議、整治海上船加油亂象橫生的建議等。在《關(guān)于規(guī)范社區(qū)團(tuán)購維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序》的建議中，王填建議落實"九不得"實施細(xì)則，統(tǒng)一落實標(biāo)準(zhǔn)，明確寬嚴(yán)尺度及監(jiān)督機制。同時，王填建議，將社區(qū)團(tuán)購平臺及相關(guān)運營機構(gòu)納入許可和備案管理，開展反不正當(dāng)競爭立法調(diào)研，“考慮到互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)的特殊性以及交叉補貼的復(fù)雜性和隱蔽性，應(yīng)在立法中明確規(guī)定，當(dāng)平臺經(jīng)營者和平臺內(nèi)經(jīng)營者單獨或交叉通過紅包、返利、折扣等方式進(jìn)行不公平價格行為或低于成本銷售時，兩者為共同行為人，構(gòu)成共同違法承擔(dān)連帶責(zé)任。”
全國政協(xié)委員
國家郵政局普遍服務(wù)司司長馬旭林
打造“高鐵+快遞”模式
建設(shè)村級物流綜合服務(wù)站
馬旭林建議，推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步配套。加強高鐵場站郵件快件分撥處理功能區(qū)布局和建設(shè)，在鐵路站臺新建改建及線路改造中考慮郵政快遞生產(chǎn)作業(yè)需求，把裝卸平臺、運輸通道、倉儲設(shè)施等納入改造建設(shè)規(guī)劃。統(tǒng)籌優(yōu)化場站布局，滿足郵件快件轉(zhuǎn)運處理需要，集約利用高鐵場站配套資源。支持高鐵快遞技術(shù)裝備研發(fā)。支持高鐵貨運專列、郵件快件貨運車廂、封裝容器、裝卸及運輸設(shè)備等技術(shù)裝備研發(fā)，考慮設(shè)計與公路、航空聯(lián)運的集裝器具，提升高鐵快遞裝備現(xiàn)代化水平。增開高鐵貨運專列。在具備條件的線路開行高鐵貨運專列，提升高鐵快遞規(guī)模化、組織化程度。選擇京滬、京深、京廣、滬深等重點線路培育高鐵快遞示范線，打造“高鐵+快遞”模式，實現(xiàn)合作共贏。
馬旭林今年還提交了關(guān)于支持建設(shè)村級寄遞物流綜合服務(wù)站的提案。馬旭林認(rèn)為“十四五”期間村級綜合站建設(shè)目標(biāo)，應(yīng)該通過調(diào)劑、利舊、新建等多種方式，年均建設(shè)10萬個村級綜合站，5年實現(xiàn)“村村設(shè)站點”，達(dá)到農(nóng)村電商和寄遞服務(wù)全覆蓋。他在具體建議中指出，“十四五”期間，全面推動村級綜合站建設(shè)，打造世界前列的農(nóng)村寄遞網(wǎng)絡(luò)，為鞏固脫貧成果、助力鄉(xiāng)村振興做出重要貢獻(xiàn)。為此，需要解決土地、房屋、建設(shè)資金等方面問題。
全國人大代表、蘇寧集團(tuán)董事長張近東
加快推進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè)
全國人大代表、蘇寧集團(tuán)董事長張近東建議，從數(shù)字新商貿(mào)與智慧物流、供應(yīng)鏈協(xié)同創(chuàng)新、投融資等多個層面多措并舉降低流通成本，建設(shè)高效率的現(xiàn)代流通體系，為構(gòu)建雙循環(huán)的新發(fā)展格局提供有力支撐。在政策制度層面支持商貿(mào)流通企業(yè)加快線上線下融合發(fā)展，利用“數(shù)字新商貿(mào)+智慧物流”，縮短流通鏈路，實現(xiàn)降低社會流通成本的同時推動消費模式轉(zhuǎn)型升級，為擴(kuò)大內(nèi)需提供有力支撐。
鼓勵支持集約建設(shè)、共同配送等物流運營模式，對服務(wù)于商貿(mào)零售的物流基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，通過優(yōu)化倉儲網(wǎng)絡(luò)空間布局和運力資源協(xié)同規(guī)劃，實現(xiàn)流通業(yè)的整體降本增效。加快統(tǒng)籌運力規(guī)劃，通過交通方式的無縫銜接管理，做好多式聯(lián)運地面銜接設(shè)施規(guī)劃布局，特別是以公鐵聯(lián)運為代表的多式聯(lián)運，提升多式聯(lián)運效率。
就綠色物流發(fā)展，他建議從垃圾分類回收處理體系的建設(shè)上借鑒經(jīng)驗，參照城市垃圾分類回收體系推動公共包裝垃圾回收與處理體系的形成，從而降低企業(yè)包裝成本，增加社會效益，加快綠色物流建設(shè)步伐。
全國人大代表、中國郵政集團(tuán)接發(fā)員柴閃閃
完善新業(yè)態(tài)中靈活就業(yè)勞動者社會保障
全國人大代表、中國郵政集團(tuán)公司上海市郵區(qū)中心局接發(fā)員柴閃閃提出《關(guān)于完善新業(yè)態(tài)中靈活就業(yè)勞動者社會保障的建議》，建議在現(xiàn)階段，應(yīng)允許靈活就業(yè)社保里面增加工傷險，同時，明確網(wǎng)約用工等新業(yè)態(tài)從業(yè)中的靈活就業(yè)人員在工作地參保的繳費范圍，針對眾包騎手等相對靈活就業(yè)者，特別是平臺收入達(dá)到一定基數(shù)且未參加城鎮(zhèn)職工社保的勞動者，要確定平臺企業(yè)的社保繳費義務(wù)。同時，根據(jù)行業(yè)的不同工傷風(fēng)險程度，統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)用人單位工傷保險費使用、工傷發(fā)生率、職業(yè)病危害程度等因素，確定其工傷保險費率。
全國人大代表、廣東省律師協(xié)會會長肖勝方
立法保障外賣小哥等平臺新型從業(yè)者勞動權(quán)益
肖勝方建議，針對平臺新型從業(yè)者單獨立法，給予其在用工類別中的法律身份。在現(xiàn)有制度框架下，為實現(xiàn)對平臺從業(yè)者勞動權(quán)益的保護(hù)，可通過對平臺從業(yè)者單獨立法的方式避免對我國現(xiàn)有用工體系進(jìn)行大規(guī)模的改造。單獨立法應(yīng)明確平臺從業(yè)者是勞動者、自雇者之間的一種用工形態(tài)，授予其法律身份，給予其低于勞動者、高于自雇者的法律保障。在勞動權(quán)益保障方面，肖勝方認(rèn)為，應(yīng)賦予平臺新型從業(yè)者勞動基準(zhǔn)權(quán)利。平臺工作任務(wù)化的特征使工作時間的計算具有一定特殊性。平臺從業(yè)者包括等待時間在內(nèi)的工作時間可以適當(dāng)延長，但一天不應(yīng)超過12小時，平臺系統(tǒng)可通過技術(shù)進(jìn)行控制，保障從業(yè)者的健康及公共安全。報酬支付方面，要求平臺建立報酬及時支付制度，對平臺從業(yè)者應(yīng)實施最低工資制度。勞動安全保障方面，平臺應(yīng)承擔(dān)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，加強對從業(yè)人員及加盟商的安全培訓(xùn)與管理。
全國政協(xié)委員
紅杉資本中國基金創(chuàng)始及執(zhí)行合伙人沈南鵬
進(jìn)一步打通運營堵點，提升物流服務(wù)效率
在此次兩會上，沈南鵬自2018年以來首次提交了物流領(lǐng)域相關(guān)的提案。為進(jìn)一步打通運營堵點，提升物流服務(wù)效率，沈南鵬建議，應(yīng)開放物流公共信息，擴(kuò)展行業(yè)平臺數(shù)據(jù)服務(wù)，整合共享信用信息。比如，在確保信息安全和對等互利前提下，建議交通運輸部國家物流信息平臺建設(shè)推進(jìn)辦公室牽頭，推動鐵路、港口、航空、物流等企業(yè)信息系統(tǒng)對接，明確全國多式聯(lián)運公共信息系統(tǒng)建設(shè)時間表和路線圖。同時，依托國家交通運輸物流公共信息平臺，整合ETC查詢、違章查詢等運輸信息資源、增設(shè)政策匯總及答疑板塊等擴(kuò)展服務(wù)。
在市場準(zhǔn)入方面，沈南鵬建議，應(yīng)放寬部分市場準(zhǔn)入、簡化審批流程，既能實現(xiàn)有效監(jiān)管又能鼓勵創(chuàng)新。在鄉(xiāng)村“最后一公里”方面，沈南鵬建議，應(yīng)共享縣域郵政網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化快遞進(jìn)村路線，探索高速公路差異化收費。推動縣域郵政網(wǎng)絡(luò)設(shè)施資源社會共享，對符合政策要求的快遞企業(yè)通達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊的低載線路給予運營補助。地方主管部門在規(guī)劃鄉(xiāng)村公路時，建議納入郵政、商務(wù)部門掌握的物流運營信息，根據(jù)實際物流需求進(jìn)行路線優(yōu)化；推廣大中型貨運車輛主線分時段優(yōu)惠，根據(jù)日間夜間分類，結(jié)合車型和噸位設(shè)計收費系數(shù)；拓展集裝箱車輛優(yōu)惠政策，ETC折扣和集裝箱車輛優(yōu)惠疊加使用可以擴(kuò)展至全國，降低商貿(mào)物流成本。
全國政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長劉永好
加強產(chǎn)地倉與冷鏈物流建設(shè)，增加城市中轉(zhuǎn)冷庫建設(shè)用地規(guī)劃
在加強產(chǎn)地倉與冷鏈物流建設(shè)上，劉永好提出按照特色農(nóng)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行數(shù)字化產(chǎn)地倉建設(shè)。同時，通過政策傾斜培育一批骨干冷鏈物流企業(yè)、增加城市中轉(zhuǎn)冷庫建設(shè)用地規(guī)劃。建議國家加大在冷鏈倉儲、冷鏈車輛等設(shè)備以及溫度調(diào)節(jié)系統(tǒng)、人工智能、大數(shù)據(jù)補貨和云計算等數(shù)字化技術(shù)的政策資金支持，鼓勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，培育一批具有核心競爭力的骨干冷鏈物流企業(yè)。他還建議，交通運輸部著手進(jìn)行冷鏈物流數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，可以監(jiān)管和處理流通環(huán)節(jié)中的違規(guī)問題，并對鏈條上的合規(guī)企業(yè)進(jìn)行評優(yōu)獎勵，對問題企業(yè)進(jìn)行通報追責(zé)，數(shù)據(jù)納入征信系統(tǒng)。
全國人大代表王士嶺
建立一體化物流體系助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展
全國人大代表王士嶺提出了關(guān)于建設(shè)以商貿(mào)物流為龍頭的全國食品冷鏈物流管理體系的建議。王士嶺表示，“因為現(xiàn)在國家物流發(fā)展非?？?，特別是在疫情期間。如果說不把我們現(xiàn)在的物流體系形成一體化的發(fā)展，在疫情期間已經(jīng)出現(xiàn)了一些冷鏈物流檢查呈陽性的商品。所以說通過加強、加大管理的力度，把整個冷鏈物流的體系建立起來，加大監(jiān)督和管理，我相信這項工作也對整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別對農(nóng)村的發(fā)展，將會起到一個關(guān)鍵的作用。”
全國人大代表
奇瑞汽車黨委書記兼董事長尹同躍
穩(wěn)定國際海運運價
尹同躍在《加強穩(wěn)定大型國際航運物流企業(yè)海運運價，確保中國品牌企業(yè)出口物流安全和產(chǎn)品核心競爭力》中指出，當(dāng)前，國際航運系統(tǒng)通過收購和并購等措施，逐漸形成行業(yè)壟斷，加上全球疫情影響，導(dǎo)致集裝箱出口運價大幅上漲、眾多航線爆倉缺柜以及準(zhǔn)班率大幅降低。為了保護(hù)中國企業(yè)出口，提升品牌國際競爭力，尹同躍建議，國家統(tǒng)籌規(guī)劃分散在商務(wù)、海關(guān)、交通等部門的國際航運監(jiān)管職能，對重點航線海運價格波動、運力情況實施重點監(jiān)測，及時掌握市場供需對接情況，了解企業(yè)政策訴求，指導(dǎo)航運企業(yè)提升經(jīng)營效率、規(guī)范收費行為，及時出臺精準(zhǔn)性支持政策，防范國際海運價格上漲對沖我國穩(wěn)外貿(mào)政策效果，幫助在全球產(chǎn)業(yè)鏈中有重要影響的外貿(mào)企業(yè)渡過難關(guān)，促進(jìn)我國外貿(mào)平穩(wěn)健康發(fā)展。
全國人大代表
重慶機場集團(tuán)黨委書記兼董事長譚平川
支持成渝地區(qū)協(xié)同構(gòu)建空港型國家物流樞紐
全國人大代表、重慶機場集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長譚平川就支持成渝地區(qū)協(xié)同構(gòu)建空港型國家物流樞紐提出建議。譚平川表示，成渝地區(qū)協(xié)同構(gòu)建空港型國家物流樞紐是加快推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重要抓手，有助于將成渝地區(qū)打造成帶動西部乃至全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極，為積極融入新發(fā)展格局提供有力支撐。他建議，圍繞該樞紐建設(shè)，做好頂層設(shè)計、發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，提升兩地航空資源配置效率，加快打造成渝世界級機場群，以機場群發(fā)展助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
全國人大代表、焦作大學(xué)副校長霍曉麗
支持加快鄭州國際航空貨運樞紐建設(shè)
霍曉麗表示，在“十三五”規(guī)劃《綱要》提出的“建設(shè)鄭州等以貨運功能為主的機場”基礎(chǔ)上，建議國家在“十四五”相關(guān)規(guī)劃中進(jìn)一步明確鄭州機場發(fā)展定位，支持建設(shè)鄭州國際航空貨運樞紐。同時，支持鄭州機場三期工程建設(shè)，將鄭州機場三期工程列入國家“十四五”相關(guān)規(guī)劃，指導(dǎo)地方加快開展前期工作，爭取早日開工建設(shè)。支持在鄭州布局高鐵貨運，利用米字形高鐵成網(wǎng)優(yōu)勢，依托鄭州高鐵南站和鄭州機場積極發(fā)展貨運空鐵聯(lián)運。
全國政協(xié)委員、月星集團(tuán)董事長丁佐宏
平日降低高速費代替節(jié)假日免費
全國政協(xié)委員、月星集團(tuán)董事長丁佐宏提交了《關(guān)于取消重大節(jié)假日高速公路免費通行政策的提案》，建議取消重大節(jié)假日高速公路免費通行政策，但同時降低高速公路收費標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)讓利于民。他表示，有關(guān)部門應(yīng)該深化高速公路收費制度改革，把原來減免的通行費用，繼續(xù)讓利于民，經(jīng)過科學(xué)測算，降低高速公路收費標(biāo)準(zhǔn)，惠及所有通行車輛，滿足人民群眾對于公共福利政策的渴求。
全國人大代表
浙江省武義縣青坑村村委會主任俞學(xué)文
提升農(nóng)業(yè)“最先一公里”數(shù)字化
俞學(xué)文建議應(yīng)該發(fā)揮產(chǎn)地倉等數(shù)字化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)勢，幫助農(nóng)民提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，通過訂單農(nóng)業(yè)進(jìn)一步保障農(nóng)戶利益。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷數(shù)字化轉(zhuǎn)型，鼓勵和支持互聯(lián)網(wǎng)平臺和新零售企業(yè)，通過線上、線下專區(qū)多渠道拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售，支持鄉(xiāng)村振興重點地區(qū)開展區(qū)域公用品牌建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鼓勵農(nóng)戶、合作社、龍頭企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)共同體。
全國政協(xié)常委解學(xué)智
發(fā)展供應(yīng)鏈金融，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)
解學(xué)智指出農(nóng)業(yè)經(jīng)營普遍存在“四難”問題。一是融資難。二是銷售難。三是控制成本難。四是防控風(fēng)險難。對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體面臨的困境，供應(yīng)鏈金融是一種有效的解決方案。解學(xué)智認(rèn)為，供應(yīng)鏈金融是解決農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體所面臨問題的一種有效方案。他建議，未來應(yīng)從強化國家層面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強化金融機構(gòu)與市場主體間的有效合作、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、強化產(chǎn)品創(chuàng)新、強化配套建設(shè)和強化風(fēng)險防控五方面加強供應(yīng)鏈金融在鄉(xiāng)村振興中的作用。
全國人大代表、傳化集團(tuán)董事長徐冠巨
加快建立數(shù)字化供應(yīng)鏈體系
徐冠巨建議，要加強服務(wù)產(chǎn)業(yè)端升級的配套能力建設(shè)，培育一批生產(chǎn)性服務(wù)龍頭企業(yè)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺載體，尤其是為制造業(yè)物流服務(wù)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺，提高供應(yīng)鏈服務(wù)效率。大力推進(jìn)生產(chǎn)制造端數(shù)字化改革，加快建立數(shù)字化供應(yīng)鏈體系，引導(dǎo)傳統(tǒng)物流網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化升級改造、促進(jìn)互聯(lián)互通，進(jìn)而在數(shù)字化改革中搶占新機。
全國人大代表、TCL創(chuàng)始人李東生
幫助國內(nèi)企業(yè)提升全球化經(jīng)營能力
李東生建議，支持國內(nèi)企業(yè)參與“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，首先要重塑和完善內(nèi)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。具體來說，要構(gòu)建核心技術(shù)攻關(guān)的舉國體制，吸引更多社會資本投入高科技產(chǎn)業(yè)。要鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)積極向高附加值領(lǐng)域拓展。要加強財稅支持，實施針對性政策留住核心產(chǎn)業(yè)。幫助國內(nèi)企業(yè)提升全球化經(jīng)營能力。具體來說，就是要建立國際貿(mào)易環(huán)境風(fēng)險防控體系，要拓寬企業(yè)海外發(fā)展的融資渠道，要支持企業(yè)海外設(shè)廠，進(jìn)行本地化經(jīng)營。
全國政協(xié)委員
百度董事長兼首席執(zhí)行官李彥宏
加快自動駕駛商用和智能交通普及
李彥宏建議，國家層面進(jìn)一步加強政策創(chuàng)新，支持自動駕駛商用和智能交通普及，滿足老百姓的美好出行需求，早日實現(xiàn)交通領(lǐng)域碳達(dá)峰的目標(biāo)。具體建議包括：國家層面進(jìn)一步加大政策創(chuàng)新的力度，為自動駕駛規(guī)模化商用開辟合法化路徑；建立由各級政府、產(chǎn)業(yè)界和學(xué)術(shù)界共同參與的自動駕駛規(guī)模化商用推進(jìn)機制；加速交通基礎(chǔ)設(shè)施智能化進(jìn)程，廣泛應(yīng)用人工智能、大數(shù)據(jù)、5G等技術(shù)，構(gòu)建低碳、高效、便捷的交通系統(tǒng)；鼓勵企業(yè)加大自動駕駛汽車及關(guān)鍵軟硬零部件研發(fā)創(chuàng)新，促進(jìn)自動駕駛汽車普及。
全國人大代表、吉利控股董事長李書福
修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)電動汽車鐵路運輸
根據(jù)電動汽車的產(chǎn)品特性，對現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適應(yīng)性修訂。滿足新能源汽車發(fā)展新階段的市場需求，使電動汽車、鋰電池散件能夠依法合規(guī)，通過鐵路進(jìn)行高效、安全、經(jīng)濟(jì)的運輸，助力實現(xiàn)中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)發(fā)展與全球主流市場開拓。建議行業(yè)機構(gòu)、相關(guān)政府管理部門結(jié)合新能源汽車特性與鐵路運輸?shù)男袠I(yè)管理要求，開展討論與交流，制定相應(yīng)的產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)與運輸管理規(guī)程。考慮市場與企業(yè)需求，適時開通新能源汽車運輸專用班列，滿足中國車企“走出去”以及歐洲地區(qū)日益增長新能源汽車市場的需求。
全國政協(xié)委員、網(wǎng)易公司首席執(zhí)行官丁磊
推動新能源汽車電池國家標(biāo)準(zhǔn)建立
丁磊在“推動新能源汽車電池國家標(biāo)準(zhǔn)建立”相關(guān)建議中建議：抓緊出臺動力電池的國家強制標(biāo)準(zhǔn)，采取“統(tǒng)一規(guī)格、互通互換”的方式，降低動力電池生產(chǎn)鏈條綜合成本，確保運營安全；建議將換電站作為新基建重點，構(gòu)建“車電分離”換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，“即換即用、即換即走”，有效解決續(xù)航里程有限的痛點，以此拉動新能源車消費需求，為“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”貢獻(xiàn)力量。
全國人大代表、海爾集團(tuán)總裁周云杰
建設(shè)中國特色的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系
今年，周云杰代表帶來了4份建議和1個議案，分別是《關(guān)于建設(shè)中國特色的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系，促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的建議》、《關(guān)于加快建設(shè)膠、遼半島經(jīng)濟(jì)帶的建議》、《關(guān)于讓老年群體享受到數(shù)字化智慧化便利的建議》、《關(guān)于進(jìn)一步拓寬國產(chǎn)醫(yī)療器械應(yīng)用場景的建議》和《關(guān)于修改疫苗管理法的議案》。
其中，在建設(shè)中國特色的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系方面，他建議建立國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺開源聯(lián)盟，鼓勵開發(fā)者參與開源貢獻(xiàn)代碼和應(yīng)用開源系統(tǒng)，加速企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能；推動平臺、網(wǎng)絡(luò)、安全等基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，實現(xiàn)各平臺間數(shù)據(jù)互聯(lián)互通以及工業(yè)APP跨平臺調(diào)用和訂閱；推動行業(yè)、領(lǐng)域、解決方案等工業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，為企業(yè)提供個性化、集成化服務(wù)，發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺對中小企業(yè)發(fā)展的推動作用；鼓勵已經(jīng)國際化的中國企業(yè)在海外進(jìn)行本土化復(fù)制，鼓勵平臺在當(dāng)?shù)貒⒎?wù)機構(gòu)，支持通過平臺出口的軟硬件在當(dāng)?shù)貒_展服務(wù)化延伸。
